Новости

С этого времени транспортной полиции разрешается приобретать, хранить и применять электрошокеры для отражения нападения на объекты транспорта и инфраструктуры и при задержании преступников, которые собираются скрыться или оказать сопротивление.

Запрещается применять электрошоковые устройства и искровые разрядники в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних.

Однако данный запрет не распространяется на случаи, если указанные лица оказывают вооруженное сопротивление работникам подразделений транспортной безопасности, совершают нападение, угрожающее жизни или здоровью работников подразделений транспортной безопасности либо лиц, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

Требования не распространяются: а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации; б) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными нормативными правовыми актами.

Установлено, что обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных требованиями, возлагается на руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.

Перечень объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на основании сведений, полученных от религиозных организаций.

Требования действуют с 15.09.2019.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) 

Так, в соответствии со ст. 21.1 Кодекса непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей (ранее от 300 до 1000 рублей).

В силу ст. 21.2 Кодекса неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей (ранее от 500 до 1000 рублей).

В случае несообщения руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, предусмотрена административная ответственность по ч. 3ст. 21.4 Кодекса в виде административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей (ранее от ранее от 300 до 1000 рублей).

Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупционным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.

В целях противодействия таким проявлениям Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) к участникам закупки установлены единые требования.

Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9ч. 1ст. 31Закона № 44-ФЗ).

Понятие конфликта интересов дано в п. 9ч. 1 ст. 31 Закона.  Под ним подразумеваются: 1) нахождение в браке руководителя заказчика, руководителя контрактной службы (контрактного управляющего) либо члена закупочной комиссии заказчика с аффилированными лицами участника закупки (руководителем, членом органа управления, участником (акционером) юридического лица с долей участия более 10%) или непосредственно с участником закупки - физическим лицом; 2) близкое родство (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки; родные братья и сестры, усыновители и усыновленные) указанных лиц.

Следует отметить, что требование об отсутствии конфликта интересов, так же как и остальные требования, распространяется и на случаи, когда контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (письмо Минфина России от 24 июля 2017 года № 24-05-09/47126).

Под близкими родственниками в Законе о контрактной системе понимается - родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как он нарушает положения Закона о контрактной системе, посягает на публичные интересы и права третьих лиц.

Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

 Такая же возможность предоставлена в отношении предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на эти лекарства и медизделия.

 Список медизделий и список лекарств, не включенных в перечень ЖНВЛП, определяет Правительство Российской Федерации.

 В течение 90 календарных дней со дня утверждения списков будет запрещено реализовывать и отпускать лекарства и медизделия по ценам, которые с учетом НДС превышают предельные значения.

 Воспользоваться правом устанавливать предельные цены и надбавки правительство сможет в случаях: - чрезвычайной ситуации; - возникновения угрозы распространения опасного для окружающих заболевания; - выявления в регионах в течение 30 календарных дней после того, как правительство решит отслеживать розничные цены на указанные лекарства и медизделия, роста этих цен хотя бы на 30%. Наряду с этим, Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которыми статья 14.4.2 КоАП РФ дополнена частью 4, вводящая специальную ответственность за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

За указанное нарушение установлена ответственность в виде административного штрафа: - для должностных лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.; - для организаций и индивидуальных предпринимателей - двукратный размер излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

 Протокол об административном правонарушении вправе составлять сотрудники Росздравнадзора, ФАС и их территориальных органов. Рассматривать дела предстоит антимонопольной службе (ее территориальным органам).

Изменения вступили в законную силу 01.04.2020.

 К числу уголовно наказуемых деяний отнесено воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента. Санкцией статьи по части 1 предусмотрено наказание для виновных в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

В случае, если такого характера преступное деяние повлекло по неосторожности смерть пациента, виновное лицо подлежит привлечению к ответственности по ч. 2 ст. 124.1 УК РФ. При этом Законом предусмотрено наказание вплоть до 4 лет лишения свободы.

Принятыми поправками расследование уголовных дел по ст. 124.1 УК РФ отнесено к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с чем, соответствующие дополнения внесены в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Помимо этого внесены изменения в редакцию части 2 ст. 115 УК РФ, диспозиция которой дополнена пунктом «г», устанавливающим уголовную ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью в случае, если оно совершено в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга.

Следует отметить, что за совершение преступления по ч. 2 ст. 115 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до 2 лет лишения свободы. Часть 2 статьи 119 УК РФ также дополнена новым квалифицирующим признаком. К числу уголовно наказуемых деяний отнесены угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, в случае, если она совершена в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга. Санкция ч. 2 статьи 119 УК РФ осталась без изменений, и предусматривает наказание вплоть до 5 лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Следует учитывать, что согласно ч.1 ст.87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.

Так, согласно ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вышеназванные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового; а те, что связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В ст.151 УК РФ указано, что вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением.

Вместе с тем, в примечании к ст. 151 УК РФ указано, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.